Tư duy mới trong quản lý thị trường vàng

Tại cuộc họp với Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương ngày 28-5, Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu phải có thay đổi căn bản trong tư duy điều hành thị trường vàng. Quản lý là để phát triển, không phải siết để kiểm soát; không được bóp nghẹt năng lực tự điều tiết của thị trường, càng không thể duy trì tư duy “không quản được thì cấm”.

Thời gian qua, cơ chế quản lý, điều tiết thị trường vàng tại Việt Nam chậm đổi mới, chưa theo kịp sự phát triển của thị trường. Nguyên nhân chủ yếu là do tư duy điều hành vẫn nặng về hành chính, can thiệp mang tính cơ học, thiếu linh hoạt và không khuyến khích cạnh tranh. Việc không có khung pháp lý rõ ràng để quản lý và huy động nguồn lực vàng trong dân, đã khiến nền kinh tế bỏ lỡ một nguồn vốn quý giá.

Tổng Bí thư nêu rõ yêu cầu cấp bách là phải chuyển từ tư duy kiểm soát cứng sang tư duy quản trị mềm; phải đưa thị trường vàng vận hành phù hợp với các nguyên tắc của thị trường, có sự quản lý của Nhà nước. Cốt lõi là tôn trọng quyền sở hữu tài sản, quyền tự do kinh doanh của người dân và doanh nghiệp…

Trên cơ sở đó, Tổng Bí thư chỉ ra những giải pháp trọng tâm để tái cơ cấu và phát triển thị trường vàng. Cụ thể là hoàn thiện khung khổ pháp lý, sửa đổi Nghị định 24/2012/NĐ-CP theo hướng thị trường hóa có lộ trình và kiểm soát chặt chẽ; đa dạng hóa nguồn cung, chấm dứt tình trạng độc quyền; xây dựng cơ chế bình ổn thị trường vàng linh hoạt, mở rộng nhập khẩu có kiểm soát; hoàn thiện hệ thống dữ liệu và giám sát thị trường, bảo đảm thông tin đầy đủ, chính xác; thừa nhận việc tích trữ vàng của người dân là một hình thức tiết kiệm và đầu tư hợp pháp; nâng cao năng lực điều hành và quản trị rủi ro của Ngân hàng Nhà nước…

Đây là những định hướng chiến lược có tính nền tảng để xây dựng một thị trường vàng phát triển lành mạnh, ổn định, gắn kết với mục tiêu điều hành vĩ mô. Quan trọng hơn, đó là bước chuyển cần thiết để nâng tầm tư duy điều hành kinh tế thị trường theo hướng hiện đại, hiệu quả và tiệm cận chuẩn mực quốc tế.

Để nhóm giải pháp trên sớm đi vào thực tiễn, đòi hỏi sự chuyển động đồng bộ của các chủ thể trong hệ sinh thái thị trường vàng. Trước hết, cơ quan quản lý cần khẩn trương hoàn thiện thể chế, ban hành khung pháp lý rõ ràng, minh bạch cho thị trường vàng, trong đó bảo đảm nguyên tắc tôn trọng quyền sở hữu, quyền tài sản và quyền tự do kinh doanh; tăng cường giám sát, xử lý nghiêm hành vi đầu cơ, lũng đoạn, thao túng giá.

Với vai trò là cơ quan điều phối trực tiếp, Ngân hàng Nhà nước cần từng bước đa dạng hóa chủ thể được sản xuất và kinh doanh vàng miếng; mở rộng hệ thống phân phối để bảo đảm tiếp cận bình đẳng. Bên cạnh đó, cơ quan chức năng cần sớm xây dựng cơ sở dữ liệu thị trường vàng toàn diện, phục vụ công tác điều hành linh hoạt, chính xác; nghiên cứu phát hành các sản phẩm tài chính gắn với vàng, nhằm thu hút nguồn lực vàng trong dân.

Về phía doanh nghiệp kinh doanh vàng, cần chuyển đổi mô hình kinh doanh theo hướng công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh, tuân thủ đầy đủ các chuẩn mực thị trường.

Cuối cùng, người dân - với tư cách là chủ thể sở hữu hợp pháp vàng - cần được bảo đảm đầy đủ quyền lợi và tiếp cận chính sách công bằng. Cùng với đó, người dân cần thay đổi nhận thức từ tâm lý tích trữ sang đầu tư hợp pháp và hiệu quả.

Chỉ khi các chủ thể cùng hành động, thị trường vàng mới thực sự vận hành theo hướng minh bạch, hiệu quả và trở thành kênh huy động nguồn lực quan trọng phục vụ cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao trong thời gian tới.

https://hanoimoi.vn/tu-duy-moi-trong-quan-ly-thi-truong-vang-703957.html