Cơ sở để ra đời dự án buýt sông số 1 (Bạch Đằng - Linh Đông) là vận tải hành khách công cộng bằng đường thủy nội địa, nhằm giảm áp lực vận tải đường bộ, giảm kẹt xe, đáp ứng nhu cầu vận tải hành khách của người dân. Tuy nhiên, sau gần một tháng đi vào hoạt động, tuyến buýt này hiện chỉ chở khoảng 1.000 khách/ngày – quá ít để giảm tải cho đường bộ và người đi chủ yếu là khách du lịch đi một lần cho biết chứ không phải người thường xuyên đi làm.