Từ nhiều năm nay, Công ty Cổ phần Dịch vụ thương mại và Du lịch Doanh Sinh (gọi tắt là Công ty Doanh Sinh) đã tự ý dựng barie, chốt chặn và xây dựng một số công trình trái phép để tổ chức bán vé trên tuyến đường bộ vào Khu du lịch sinh thái Thung Nham thuộc xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư (Ninh Bình). Sự việc gây mất mỹ quan và không đảm bảo an toàn giao thông, kéo dài trong nhiều năm khiến người dân bức xúc.