Gỡ bỏ dây trói vô hình

Doanh nghiệp cần tiếp tục “cởi trói” để phát triển.

Ngoài ra, các điều kiện kinh doanh khác liên quan đến vấn đề nhân lực (trừ một số nghề thực sự đòi hỏi trình độ, kinh nghiệm, như nghề y, nghề kiểm toán) và một số điều kiện có nội dung không phù hợp khác, Bộ này cũng kiến nghị bãi bỏ toàn bộ hoặc một phần.

Các điều kiện kinh đoanh được coi là công cụ quản lý của Nhà nước nhằm điều tiết hoạt động của cộng đồng DN, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN để làm sao DN đi đúng hướng, hiệu quả và tạo được năng suất cao, tạo sức cạnh tranh lớn. Tuy nhiên, đối với môi trường kinh doanh ở Việt Nam hiện nay, dường như điều kiện kinh doanh được tạo nên lại đi ngược hoàn toàn với những tiêu chí nói trên.

Một vị chuyên gia kinh tế đã từng thẳng thắn nói ra quan điểm rằng, trong số hàng ngàn điều kiện kinh doanh hiện nay, phần lớn những cái được gọi là “công cụ quản lý” này được đặt ra dường như chỉ để ngăn cản kinh doanh chứ không thúc đẩy kinh doanh và hoàn toàn không đạt được mục tiêu quản lý nhà nước.

Chúng ta cần phải trả lời được câu hỏi: “Mục tiêu của điều kiện kinh doanh là để làm gì, việc chúng ta đặt ra hàng loạt điều kiện kinh doanh như vậy có để đạt được mục tiêu đó không , và chi phí để đạt được mục tiêu đó như thế nào?”. Song thực tế là, các DN khi bước vào môi trường kinh doanh đều phải bỏ một chi phí rất lớn. Thậm chí, nhiều DN chỉ vừa nhen nhóm ý tưởng khởi nghiệp đã bị… phá sản chỉ vì các điều kiện ở môi trường kinh doanh quá khắt khe.

“Đáng lẽ Nhà nước phải hỗ trợ và tạo điều kiện để DN dễ dàng bước chân khởi nghiệp, dễ dàng sản xuất, yên tâm hoạt động, thì ngược lại, nhiều điều kiện kinh doanh được đưa ra dập tắt ngay sự sáng tạo của DN, khiến chúng tôi không dám bước chân vào thương trường”- một DN ngành vận tải đã chia sẻ như vậy khi nói về Nghị định 86 liên quan đến điều kiện kinh doanh taxi hiện nay.

Cụ thể, tại Nghị định 86 có quy định DN phải có tối thiểu 10 xe ô tô mới được phép kinh doanh taxi, còn đối với các đô thị đặc biệt, tối thiểu phải 50 xe. Những điều kiện kinh doanh kiểu dạng quy định tại Nghị định 86 có thể nói là tồn tại… vô số trong các điệu kiện kinh doanh hiện nay. Và vô hình trung, những điều kiện như vậy đang tạo ra cơ hội cho các DN lớn, loại dần những DN vừa, DN nhỏ và siêu nhỏ.

Trong khi đó, trên 90% DN hiện nay có quy mô nhỏ và vừa, như vậy, chẳng khác nào những điều kiện kinh doanh đặt ra lại trở thành rào cản kìm chân hoạt động của hơn 90% DN ở Việt Nam hiện nay? Sẽ không có gì ngạc nhiên khi con số DN phá sản, ngừng hoạt động mà cơ quan chức năng công bố vẫn tiếp tục gia tăng theo thời gian.

Và để kiềm chế điều này, TS Nguyễn Đình Cung, Viện nghiên cứu và quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) cho rằng, cần phải loại bỏ đi 2/3 số điều kiện kinh doanh hiện nay.

“Những điều kiện được đặt ra không những không khuyến khích các DN nỗ lực sáng tạo, mà ngược lại dập tắt hàng loạt những ý tưởng khởi nghiệp, nhiều điều kiện tạo chi phí gia nhập thị trường lớn, gây méo mó thị trường. Như vậy chỉ có hại cho nền kinh tế chứ đừng nói đến một công cụ hỗ trợ, tạo động lực cho nền kinh tế”- vị chuyên gia này nhận định.

Có lẽ không riêng vị chuyên gia này, mong muốn loại bỏ bớt đi những rào cản mang tên “điều kiện kinh doanh” để tạo điều kiện hơn cho hoạt động của cộng đồng DN cũng là khát khao của nhiều nhà làm kinh tế, giới chuyên gia, đặc biệt là cộng đồng DN hiện nay.

Chính bởi vậy, thông tin về việc Bộ KHĐT đề xuất loại bỏ gần hơn 1.900 yêu cầu, điều kiện kinh doanh thực sự là một tin vui đối với cộng đồng DN cũng như với bất kỳ ai quan tâm đến môi trường kinh doanh của Việt Nam ở thời điểm này.

Nói về đề xuất loại bỏ hơn 1.900 điều kiện kinh doanh nói trên, Bộ KHĐT cho rằng, hệ thống các quy định về điều kiện kinh doanh hiện hành còn nhiều bất cập như: các điều kiện tạo ra rào cản bất hợp lý đối với đầu tư, gia nhập thị trường, làm hạn chế số lượng doanh nghiệp đăng ký mới; tạo nhiều rủi ro lớn cho doanh nghiệp trong quá trình hoạt động; giảm động lực đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp; giảm năng suất và giảm sức cạnh tranh của DN và nền kinh tế; nhiều điều kiện không rõ ràng, tạo ra cơ hội cho sự tùy tiện và nhũng nhiễu của một số cán bộ thực thi công vụ.

Một cơ quan quản lý còn phải thừa nhận thực tế đó, thiết nghĩ, việc loại bỏ các điều kiện kinh doanh hiện nay chỉ còn là vấn đề thời gian. Điều này cũng hoàn toàn phù hợp với mong muốn của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khi đã hơn một lần ông nêu lên quan điểm phải gỡ bỏ rào cản thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của cộng đồng DN. Trước đó, tại phiên họp thường kỳ tháng 7 diễn ra hồi đầu tháng 8, Thủ tướng tiếp tục nêu lên thực trạng, chi phí cấp giấy phép con với các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, chưa có nhiều bằng chứng cho thấy đã giảm.

“Bộ trưởng thấy DN lên xếp hàng rất lâu thì phải xem lại cung cách làm việc của Bộ. Phải loại bỏ điều kiện kinh doanh mang tính áp đặt không hợp lý”- Thủ tướng nhấn mạnh.

http://daidoanket.vn/tin-tuc/goc-nhin-dai-doan-ket/go-bo-day-troi-vo-hinh-377649