Mỹ cân nhắc siết yêu cầu visa đối với lao động tay nghề cao

Chính quyền Tổng thống Donald Trump đang cân nhắc khả năng nâng mức lương tối thiểu đối với lao động nước ngoài làm việc tại Mỹ theo diện visa tay nghề cao, trong động thái mới nhằm hạn chế doanh nghiệp tuyển người nước ngoài thay vì lao động trong nước.

Quy định do Bộ Lao động Mỹ đề xuất hôm thứ Năm sẽ nâng mức lương tối thiểu đối với các lập trình viên phần mềm và nhiều lao động khác đến Mỹ theo chương trình visa H-1B và một số diện visa khác. Theo đề xuất, mức lương tối thiểu sẽ tăng từ 21% đến 33% tùy theo kinh nghiệm của người lao động.

Trong nhiều năm qua, chương trình H-1B – con đường chính để lao động tay nghề cao nước ngoài sang Mỹ làm việc – thường xuyên bị chỉ trích. Các tập đoàn công nghệ lớn coi đây là công cụ quan trọng để bù đắp tình trạng thiếu lao động trong nước, trong khi những người phản đối cho rằng nhiều doanh nghiệp đã lợi dụng chương trình để thuê lao động nước ngoài với chi phí thấp thay vì tuyển người Mỹ với mức lương cao hơn.

Tuy nhiên, theo Stuart Anderson, Giám đốc điều hành Quỹ Chính sách Quốc gia Mỹ – một tổ chức nghiên cứu ủng hộ nhập cư lao động tay nghề cao – các nghiên cứu so sánh lao động có cùng trình độ học vấn và kinh nghiệm cho thấy có rất ít bằng chứng về chênh lệch tiền lương giữa lao động Mỹ và lao động nước ngoài.

Ông Anderson cho biết đề xuất lần này gần như giống với quy định được đưa ra vào cuối nhiệm kỳ đầu của ông Trump, nhưng sau đó đã bị chính quyền Tổng thống Joe Biden hủy bỏ.

Tháng 3 hàng năm, Chính phủ Mỹ tổ chức xổ số để phân bổ 85.000 visa H-1B mới cho năm tiếp theo. Chính quyền Trump gần đây đã thay đổi cơ chế xổ số, theo đó những lao động có mức lương cao hơn sẽ có cơ hội được cấp visa cao hơn. Mỗi năm, các công ty nộp hàng trăm nghìn hồ sơ xin visa này.

Visa H-1B cũng là con đường chính để sinh viên quốc tế tốt nghiệp tại Mỹ có thể ở lại làm việc. Khoảng một nửa số visa H-1B mỗi năm được cấp cho sinh viên nước ngoài đã học tập tại Mỹ.

Việc điều chỉnh mức lương là một phần trong nỗ lực rộng hơn nhằm giảm sự phụ thuộc của doanh nghiệp Mỹ, đặc biệt trong ngành công nghệ, vào lao động nhập cư tay nghề cao.

Tháng 9, chính quyền Mỹ cũng công bố mức phí mới là 100.000 USD đối với chương trình visa H-1B, khoản phí thường do doanh nghiệp bảo lãnh chi trả. Mức phí này tăng mạnh so với trước đây, khi người nộp đơn chỉ phải trả 215 USD để tham gia xổ số visa và khoảng 5.000 USD để nộp hồ sơ xin visa.

Việc tăng phí khiến nhiều lao động có visa và các công ty bảo lãnh lo ngại họ sẽ phải trả phí cho cả những người đang giữ visa H-1B quay trở lại Mỹ sau thời điểm áp dụng. Sau đó, chính quyền đã làm rõ rằng quy định mới chỉ áp dụng cho visa mới, không áp dụng với những người gia hạn visa hiện có. Người giữ visa H-1B về lâu dài có thể đủ điều kiện xin thẻ xanh để cư trú lâu dài tại Mỹ.