Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư 19/2025 hướng dẫn thực hiện chính sách, chế độ với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy.
Thông tư hiệu lực từ 11/4, áp dụng với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; cán bộ, công chức, viên chức nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý; công chức, viên chức không giữ chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý.
Bên cạnh đó, người làm việc trong tổ chức cơ yếu thuộc Ban Cơ yếu Chính phủ; lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách Nhà nước và đơn vị, tổ chức và cá nhân liên quan thuộc diện điều chỉnh của văn bản này.
Quân nhân tham gia hợp luyện diễu binh, diễu hành mừng kỷ niệm 50 năm Ngày thống nhất đất nước.
Thông tư quy định, căn cứ xét hưởng chế độ chia thành hai thời điểm, gồm nghỉ trong vòng 12 tháng tính từ lúc quyết định sáp nhập có hiệu lực và từ tháng 13 trở đi. Lương cơ sở làm căn cứ tính tiền lương hiện hưởng là mức 2,34 triệu đồng do Chính phủ quy định.
Số tháng nghỉ hưu trước tuổi hưởng trợ cấp một lần tính từ tháng có quyết định nghỉ so với hạn tuổi phục vụ cao nhất theo luật hiện hành, tối đa không quá 60 tháng. Số năm nghỉ hưu trước tuổi hưởng chế độ tính từ tháng có quyết định hưởng lương hưu so với hạn tuổi phục vụ cao nhất. Số tháng tính hưởng trợ cấp phục viên, thôi việc là thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc, tối đa không quá 60 tháng.
Người nghỉ hưu trước tuổi còn đủ 2-5 năm hưởng 3 chế độ
Một là trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ sớm
Nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thì mức trợ cấp hưu trí một lần = tiền lương tháng hiện hưởng x 1,0 x số tháng nghỉ sớm
Nghỉ hưu từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thì mức trợ cấp hưu trí một lần = tiền lương tháng hiện hưởng x 0,5 x số tháng nghỉ sớm
Hai là trợ cấp cho số năm nghỉ sớm
Mức trợ cấp cho số năm nghỉ sớm = tiền lương tháng hiện hưởng x 5 x số tháng nghỉ sớm
Ba là chính sách và trợ cấp theo thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc
Theo đó, các sĩ quan quân đội được hưởng lương hưu theo tỷ lệ % tương ứng với thời gian công tác có đóng BHXH theo quy định của pháp luật về BHXH và không bị trừ tỷ lệ % hưởng lương hưu do việc nghỉ hưu trước so với tuổi quy định.
Được trợ cấp 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác có đóng BHXH bắt buộc. Từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng BHXH bắt buộc được trợ cấp bằng 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng.
Trường hợp đủ 15 năm công tác trở lên có đóng BHXH bắt buộc và thuộc đối tượng được hưởng lương hưu theo quy định của pháp luật về BHXH tại thời điểm nghỉ hưu trước tuổi thì được trợ cấp 4 tháng tiền lương hiện hưởng đối với 15 năm đầu công tác; từ năm thứ 16 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng BHXH bắt buộc được trợ cấp bằng 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng.
Thông tư của Bộ Quốc phòng dẫn ví dụ sĩ quan Trần Văn Long, sinh tháng 5/1971, nhập ngũ tháng 2/1990, cấp bậc Đại tá, chức vụ Trợ lý công tác tại Cục A, Cơ quan Bộ Tổng Tham mưu. Theo quy định hiện hành, đến hết tháng 5/2029 sĩ quan Long đủ 58 tuổi, hết hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm Đại tá. Tháng 3/2025 đơn vị sĩ quan Long sáp nhập với đơn vị khác; sĩ quan Long được cấp có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu trước hạn tuổi hưởng lương hưu từ ngày 1/6/2025 (đủ 54 tuổi).
Sĩ quan Long thuộc trường hợp nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày Quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực; thời gian nghỉ hưu trước hạn tuổi là 4 năm (48 tháng) và có 35 năm 4 tháng công tác có đóng BHXH bắt buộc (được làm tròn 35,5 năm).
Giả sử tiền lương hiện hưởng trước thời điểm nghỉ hưu (tháng 5/2025) của sĩ quan Long là 30 triệu đồng; trợ cấp cho số năm nghỉ sớm và trợ cấp theo thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc được tính như sau:
Trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ sớm là: 30 triệu đồng X 1 tháng X 48 tháng nghỉ hưu trước tuổi = 1,4 tỷ đồng.
Trợ cấp một lần đối với số năm nghỉ sớm là: 30 triệu đồng X 5 tháng X 4 năm nghỉ hưu trước tuổi = 600 triệu đồng.
Trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng BHXH bắt buộc là: 30 triệu đồng X {5 tháng + (0,5 X 15,5 năm )} = 382,5 triệu đồng .
Tổng số tiền trợ cấp của sĩ quan Long được hưởng là hơn 2,422 tỷ đồng.
Người nghỉ hưu trước tuổi còn trên 5 đến đủ 10 năm hưởng 3 chế độ
Một là trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ sớm
Nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thì mức trợ cấp hưu trí một lần = tiền lương tháng hiện hưởng x 0,9 x 60 tháng
Nghỉ hưu từ tháng thứ 13 trở đi kể từ ngày quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực thì mức trợ cấp hưu trí một lần = tiền lương tháng hiện hưởng x 0,45 x 60 tháng
Hai là trợ cấp cho số năm nghỉ sớm
Mức trợ cấp cho số năm nghỉ sớm = tiền lương tháng hiện hưởng x 4 x số tháng nghỉ sớm
Ba là trợ cấp theo thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc
Được trợ cấp 5 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác có đóng BHXH bắt buộc. Từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng BHXH bắt buộc được trợ cấp bằng 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng.
Trường hợp đủ 15 năm công tác trở lên có đóng BHXH bắt buộc và thuộc đối tượng được hưởng lương hưu theo quy định của pháp luật về BHXH tại thời điểm nghỉ hưu trước tuổi thì được trợ cấp 4 tháng tiền lương hiện hưởng đối với 15 năm đầu công tác; từ năm thứ 16 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng BHXH bắt buộc được trợ cấp bằng 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng.
Thông tư của Bộ Quốc phòng dẫn ví dụ sĩ quan Hoàng Văn Mạnh, sinh tháng 7/1978, nhập ngũ tháng 9/1997, cấp bậc Trung tá Quân nhân chuyên nghiệp, Nhân viên công tác tại Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh B. Theo quy định hiện hành, đến tháng 7/2032 sĩ quan Mạnh đủ 54 tuổi, hết hạn tuổi phục vụ tại ngũ cao nhất theo cấp bậc quân hàm Trung tá Quân nhân chuyên nghiệp.
Tháng 4/2025 đơn vị sĩ quan Mạnh sáp nhập với đơn vị khác; sĩ quan Mạnh được cấp có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu trước hạn tuổi (không nghỉ chuẩn bị hưu) hưởng lương hưu từ ngày 1/8/2025 (đủ 47 tuồi và nghỉ hưu sau ngày Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 có hiệu lực thi hành).
Sĩ quan Mạnh thuộc trường hợp nghỉ hưu trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ ngày Quyết định sáp nhập của cấp có thẩm quyền có hiệu lực; thời gian nghỉ hưu trước hạn tuổi là 7 năm (84 tháng) và có 27 năm 11 tháng công tác có đóng BHXH bắt buộc (được làm tròn 28 năm).
Giả sử tiền lương hiện hưởng trước thời điểm nghỉ hưu (tháng 5/2025) của sĩ quan Mạnh là 20 triệu đồng; trợ cấp cho số năm nghỉ sớm và trợ cấp theo thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc được tính như sau:
Trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ sớm là: 20 triệu đồng X 0,9 tháng X 60 tháng = 1,08 tỷ đồng.
Trợ cấp một lần đối với số năm nghỉ sớm là: 20 triệu đồng X 4 tháng X 7 năm nghỉ hưu trước tuổi = 560 triệu đồng.
Trợ cấp một lần cho số năm công tác có đóng BHXH bắt buộc là: 20 triệu đồng X {4 tháng + (0,5 X 13 năm )} = 210 triệu đồng .
Tổng số tiền trợ cấp của sĩ quan Mạnh được hưởng là hơn 1,85 tỷ đồng.
Thông tư cũng quy định trường hợp nghỉ trước tuổi 2 năm được hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho số tháng nghỉ trước tuổi. Mức hưởng được tính bằng tiền lương hiện hưởng nhân số tháng nghỉ trước tuổi.
Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp phục viên sớm 2 năm trước tuổi được hưởng các khoản sau: trợ cấp một lần bằng lương hiện hưởng nhân 0,8 tháng lương hiện hưởng nhân số tháng tính trợ cấp phục viên nếu trong vòng 12 tháng khi sáp nhập có hiệu lực; giảm xuống 0,4 với người nghỉ từ tháng 13 trở đi; trợ cấp một lần cho số năm công tác đóng BHXH bằng lương tháng hiện hưởng nhân 1,5 nhân số năm đóng BHXH; trợ cấp tìm việc mới bằng 3 tháng lương.
Công nhân, viên chức quốc phòng, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như quân nhân thôi việc, có tuổi đời từ đủ 2 năm trở lên so với trần phục vụ thì hưởng trợ cấp thôi việc và trợ cấp một lần cho thời gian đóng BHXH tương tự chính sách phục viên cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp.