Chính phủ quy định một trong những nội dung không thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên là các khoản chi lương, có tính chất tiền lương và khoản chi cho con người.
Chính phủ ban hành Nghị quyết số 173 về phạm vi, đối tượng tiết kiệm chi thường xuyên dự toán năm 2025.

Chính phủ yêu cầu không thực hiện tiết kiệm chi với các khoản chi lương, có tính chất tiền lương.
Đáng chú ý, tại nghị quyết, Chính phủ quy định 4 nội dung không thực hiện tiết kiệm chi.
Một là các khoản chi lương, có tính chất tiền lương và các khoản chi cho con người.
Bao gồm: số tiết kiệm 10% dành để cải cách tiền lương dự toán năm 2025 đã được cấp có thẩm quyền giao theo quy định.
Các khoản chi lương, có tính chất tiền lương và các khoản chi cho con người, chi tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
Kinh phí thực hiện các chế độ chính sách an sinh xã hội đã được cấp có thẩm quyền quyết định; các khoản chi cho con người theo chế độ (kinh phí tinh giản biên chế; học bổng, chế độ, chính sách cho học sinh, sinh viên; chi hỗ trợ nhân sỹ khó khăn; tiền ăn, tiền thưởng theo chế độ quy định, tiền thuê chuyên gia, tiền công và các khoản chi cho con người khác; các khoản phụ cấp đặc thù của từng ngành kể cả bằng tiền và hiện vật; kinh phí cấp bù miễn, giảm học phí theo chế độ quy định; quỹ nhuận bút, giải thưởng văn học, nghệ thuật...).
Hai là các khoản chi theo các cam kết quốc tế: chi từ nguồn vốn ngoài nước; vốn đối ứng để thực hiện các dự án ODA; các khoản chi đóng niên liễm; kinh phí thực hiện thoả thuận hoà giải, phán quyết, quyết định của trọng tài quốc tế.
Ba là kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đã hoàn thành trước ngày Chính phủ ban hành nghị quyết này; kinh phí thực hiện các nhiệm vụ mua sắm, sửa chữa, các gói thầu đã được phát hành hồ sơ mời thầu trước ngày Chính phủ ban hành nghị quyết này và tiếp tục thực hiện trong năm 2025.
Bốn là kinh phí thực hiện một số nhiệm vụ chính trị, chuyên môn đặc thù, quan trọng không thực hiện cắt giảm.
Cụ thể: kinh phí kỳ họp Quốc hội, hoạt động của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đoàn ĐBQH; kinh phí thực hiện công tác tuyên truyền, báo chí phục vụ hoạt động Quốc hội; kinh phí hỗ trợ xây dựng luật, pháp lệnh; kinh phí hỗ trợ cho các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc tôn giáo tại Việt Nam; kinh phí sản xuất hiện vật khen thưởng; kinh phí kỳ họp HĐND, hoạt động của HĐND các cấp; kinh phí tổ chức đại hội đảng các cấp.
Kinh phí hoạt động của các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan Việt Nam khác ở nước ngoài; các hoạt động ngoại giao quốc gia khác của Bộ Ngoại giao; kinh phí hỗ trợ, bảo hộ công dân và pháp nhân Việt Nam ở nước ngoài; kinh phí phục vụ nhiệm vụ đối ngoại của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ.
Kinh phí đào tạo lưu học sinh nước ngoài ở Việt Nam và đào tạo lưu học sinh Việt Nam ở nước ngoài diện Hiệp định; kinh phí thực hiện Đề án đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài theo các Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức;
Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia để thực hiện Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị (về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia) và Nghị quyết số 193/2025 của Quốc hội (về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia).
Kinh phí các hoạt động phục vụ công tác y tế dự phòng; kinh phí hoạt động chỉ đạo tuyến, hướng dẫn hỗ trợ chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật, luân phiên cán bộ chuyên môn từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ các bệnh viện tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh đã được duyệt; kinh phí khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc cho bệnh nhân tâm thần, phong, lao tại các cơ sở y tế.
Kinh phí hoạt động phục vụ phiên tòa; kinh phí hoạt động điều tra, thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp của cơ quan kiểm sát nhân dân; kinh phí giám định phục vụ hoạt động của cơ quan tư pháp, thanh tra, kiểm toán; kinh phí thực hiện hoà giải, đối thoại theo Luật Hoà giải, đối thoại tại Toà án; kinh phí bồi thường thiệt hại; kinh phí hỗ trợ thi hành án tử hình...
Tại nghị quyết, Chính phủ giao Bộ trưởng Tài chính thừa ủy quyền Thủ tướng, thay mặt Chính phủ trình Quốc hội đưa vào nghị quyết kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV nội dung sau: "Tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên 7 tháng cuối năm 2025 để bổ sung đầu tư cho tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; giao Chính phủ tổ chức thực hiện và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất".