Bộ Xây dựng ra cơ chế quản lý condotel: Sao lại thế?

Bộ Xây dựng vừa được yêu cầu nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách, văn bản quy định liên quan đến phát triển và quản lý các loại hình bất động sản mới: căn hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch (resort villa), văn phòng kết hợp lưu trú (officetel)...

Là người dành nhiều tâm huyết nghiên cứu về condotel, LS Trương Anh Tú (Văn phòng Luật sư Trương Anh Tú (Đoàn Luật sư Hà Nội) bày tỏ bất ngờ và băn khoăn với việc Bộ Xây dựng được giao đề xuất cơ chế quản lý condotel bởi theo thông tin trước đó thì Bộ VH-TT-DL mới là người được giao chắp bút cho Chính phủ trong công tác quản lý condotel.

Cụ thể, trong văn bản trả lời gửi UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu về một số vấn đề liên quan đến loại hình bất động sản condotel, officetel, shophouse, Bộ Xây dựng có cho biết, tại văn bản số 2380/VPCP-CN ngày 24/8/2018 của Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đã giao nhiệm vụ cho các Bộ, ngành địa phương.

Trong đó, Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với Bộ VH-TT-DL nghiên cứu, ban hành quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đối với loại hình công trình condotel, resort villa, officetel; nghiên cứu, ban hành quy chế quản lý, vận hành loại hình công trình văn phòng kết hợp lưu trú officetel.

Bộ VH-TT-DL nghiên cứu, ban hành quy chế quản lý, kinh doanh loại hình công trình condotel, resort villa theo đúng quy định của pháp luật về du lịch và quy định của pháp luật có liên quan.

Khi ấy, LS Trương Anh Tú tin rằng, việc giao cho Bộ VH-TT-DL nghiên cứu đề xuất quy chế quản lý, kinh doanh loại hình condotel, resort villa là một sự đổi mới rất lớn trong nhận thức và tư duy quản lý nhà nước bởi từ trước đến nay, lĩnh vực này được giao cho Bộ Xây dựng, vốn là cơ quan quản lý thị trường bất động sản (lĩnh vực quy hoạch, vật liệu xây dựng và xây dựng khác).

Theo nội dung trả lời của Bộ Xây dựng gửi UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, việc này được giao cho Bộ VH-TT-DL.

Đó là một chỉ dấu cho thấy chúng ta đã định vị đúng bản chất của condotel - là thuộc ngành dịch vụ du lịch, cụ thể là dịch vụ lưu trú, chứ không phải bất động sản hay sở hữu gì hết.

LS Trương Anh Tú cũng nhắc lại quan điểm đã được ông phát biểu nhiều lần, đó là sự bức thiết phải ra đời về văn bản hướng dẫn quản lý vận hành condotel hay không là tùy từng góc nhìn. Ở đây, tính bức thiết nằm ở bộ phận các chủ đầu tư condotel, vì lợi ích của các đại gia bất động sản chứ không phải do đòi hỏi của đời sống dân sinh, vì lợi ích công cộng.

"Condotel là khách sạn, vậy cứ quản lý theo pháp luật dành cho khách sạn, đừng đánh tráo khái niệm", LS Tú nhấn mạnh.

Bởi condotel là khách sạn, không liên quan đến hoạt động kinh doanh bất động sản nên LS Trương Anh Tú cho rằng, giải pháp tốt nhất đối với các dự án condotel đã được cấp giấy phép nhưng chưa triển khai xây dựng hoặc chưa đưa ra giao dịch trên thị trường là cần phải đưa đưa các căn hộ về đúng bản chất của nó.

Tức là, phải đưa về loại hình đất kinh doanh dịch vụ du lịch, đồng thời điều chỉnh hợp đồng mua bán căn hộ thành hợp đồng thuê căn hộ.

Đối với các dự án đã triển khai xây dựng và đưa vào giao dịch trên thị trường là chủ đầu tư buộc phải thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất dịch vụ sang đất ở. Sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính cho Nhà nước, dự án condotel sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và khu condotel phải trở thành khu dân cư.

Trong trường hợp này, các condotel sẽ không phải là khách sạn nữa, mà trở thành khu dân cư, phải tuân thủ các quy định về quản lý nhà ở.

"Nguyên tắc là như vậy nhưng e rằng việc chuyển đổi khó khả thi bởi những khu đó đã được quy hoạch là khu du lịch. Việc này chỉ có lợi cho chủ đầu tư condotel, không có lợi cho bất kỳ ai. Xét về mặt quy hoạch, nhiều chuyên gia cho rằng, các condotel đã dựng lên một bức tường thành ở biển, biển là của công, giờ biến thành "của ông". Các chủ đầu tư thuê đất nhưng bán bất động sản cho nhân dân, đăng ký du lịch, tại sao lại như vậy?", LS Trương Anh Tú đặt câu hỏi.

Vị luật sư cho rằng, việc tới đây sẽ cho ra đời quy định pháp lý cho condotel sẽ có tác động thay đổi thị trường, nhưng về lâu về dài chính nó có thể tạo ra rắc rối pháp lý, những cuộc tranh chấp dài bất tận.

"Vì thế, thà quyết liệt xử lý còn hơn nuông chiều để rồi nó sẽ mọc ra những mầm mống tranh chấp", LS Trương Anh Tú lưu ý.

Hậu quả sốt ảo đất nền và condotel vẫn rất nặng nề  Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản báo cáo tình hình thị trường bất động sản 10 tháng đầu năm 2018.

Thận trọng condotel: Lúc xin dự án thì 'nổ rất hay' Sau quãng thời gian bùng nổ, condotel đang bộc lộ nhiều vấn đề phức tạp gây mất lòng tin từ các nhà đầu tư và ...